公文种类数以百计，可以从不同的角度对其进行分类。一般来说，主要有以下几种分类方法：

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      第一，根据所起的不同作用，可分为法规性文件(如章程、规定、条例、办法等)，计划性文件(如计划、规划、纲要、工作要点、方案等)指导性文件(如命令、决定、决议、通知、会议纪要等，陈述性文件(如综合性总结、工作情况报告、调查报告等)，请示答复性文件(如请示议案、批复等)，沟通情况性文件(如通报、简报等)，宣传教育性文件(如讲话稿、纪实报告)，商洽性文件(如函)等。

      第二，根据不同的行文关系，可分为：一是上行文件，即指下级机关对上级机关的行文，如请示、报告、上行的意见等。二是下行文件，即指对本机关下属单位的行文，属于自上而下的发文。例如，中共中央给各部、委和各省、自治区、直辖市党委的发文；省政府给各委、办、厅、局和各市、县政府的发文。具体文种主要有：意见、决定、决议、通知、通报、纪要、批复。三是平行文件，即指平行机关或不相隶属的机关(即没有领导或业务指导关系的机关)之间的行文。例如函。

      第三，根据公文制发机关的不同性质，可以分为以下几种：

      一是行政公文，即国家行政机关和国有企业、事业单位内的行政机构，用于处理日常工作所使用的文件，如为行政指挥、领导和指导工作、公务联系等而发出的命令、通知、电报、请示、报告、会议纪要、函等。

      二是党务文件，即由党的机关和组织制发的文件，它反映党的领导活动和党的组织建设、思想建设等，如章程、条例、规定、准则、决定、决议、请示、报告、通知等。

      三是法规文件，即由国家权力机关和行政机关制定和颁布的法律、法令和行政法规，诸如章程、条例、规定、规则、办法、细则、守则制度等。

      四是外交文件，即外事活动中专门使用的文件，主要有国书、照会、议定书、备忘录、护照、条约等。

      五是司法文件，即公安、检察、法院等机关和部门，在依法处理各类案件中所产生、使用的文字材料，主要有立案报告、破案报告、通缉令、提请批准逮捕书、起诉意见书、撤销案件报告、起诉书、公诉书、各种笔录、开庭通知书、判决书、抗诉书、调解书等。

      六是计划文件，即指由各级政府提请同级国家权力机关审查批准的有关国民经济与社会发展的计划，财政预、决算等。

      七是军事文件，亦称军用文件，是军队内部以及与军外单位往来所使用的文字材料，主要有命令、通令、通知、布告、请示、报告等。

      第四，根据文件来源及发出、使用的范围可以分为以下几种：

      一是通用公文，即各级党政机关、人民团体、国有企业事业单位目前普遍使用的公文，既包括《党政机关公文处理工作条例》中所规定的正式和主要公文，又泛指机关其他常用应用文。

      二是专用文件，即在一定的业务范围内，按照特殊需要而专门使用的公文，包括外交公文、司法公文、计划公文、军事公文、科教文卫公文等。

      三是普发文件，指上级机关对所属下级机关所发的意见、通知通报等下行文。

      四是单发文件，亦叫专发文件，是只针对某一机关所发的文件，一般主送一个单位。

      五是收入文件，即主管上级、所属下级单位及其他外部单位发来的文件。

      六是发出文件，即本机关向外发出的文件。

      七是公布文件，即向人民群众公开传达或通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向国内外公开宣布的文件，如公告、通告、命令、令等。

      八是内部文件，即党、政、军机关及企事业单位组织内部使用的文件。

      第五，根据文件的机密性质可以分为两类：一类是绝密文件。绝密文件指涉及国家核心机密内容的文件，一旦内容泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；机密文件，是涉及国家的重要机密内容文件，一且泄露会使国家的安全和利益遭受较大损害。另一类是秘密文件。秘密文件是指涉及国家一般秘密内容的文件，一旦内容泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。

      公文写作和办理一定要注意选准文种。文种选择正确与否是公文能否发挥效用的关键。可以说，文种的选用问题是公文写作的首要一环，文种使用不当就会影响公务办理。选准文种是公文规范化的重要环节，要做到这一点，准确把握上述公文的分类是基础和前提。

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