加强发文管理的通知

一、进一步规范公文写作，提高公文质量

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（一）下功夫做好公文的撰写。各科室负责人要强化管理，督促相关办文人员加强业务学习，严格按相关规范撰写公文，努力提高公文质量。拟稿人要树立公文精品意识，公文要全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施要切实可行；力求做到主旨突出、观点鲜明、条理清晰；篇幅简短，文字精炼、简明扼要，力戒冗长文件；内容充实，论述详细，杜绝内容空洞、言之无物。致函市直有关部门请求办理某项工作，要先简要说明开展该项工作的必要性、目的和意义，不宜直接提办理事项；上报市政府的请示、报告性公文，要对背景作必要阐述，对请示、报告事项深入研究，提出相应的政策依据；提请市政府（含市府办公室）发布的规范性文件，要吃透上级政策，紧密结合市情，有针对性草拟公文。

（二）加强发文质量的审核。各科室负责人要对拟稿人起草的公文质量负责，加强公文的审核把关。办公室要切实履行发文环节审核职责，着重对公文以下内容进行校核：是否确需行文；行文是否完整、准确地体现我单位的意图；涉及多个部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见；相关数据、引文和文字表述、主题词等是否准确、恰当，汉字、标点符号、计量单位等的用法及文种使用、公文格式是否符合机关公文处理条例的有关规定。

二、进一步规范发文流程，严格发文管理

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（一）规范发文流程。各科室发文要严格按照《高新区管委会发文审批流程暂行规定》操办，拟稿人起草的公文，原则上都要上传OA系统呈相关人员逐一审批；如有特殊情况，可走纸质流程，但必须随文附上单位发文稿纸（审批表）呈领导审批，以便公文存档；因领导外出无法及时签发的，可电话请示分管领导，但必须在发文次日将公文上传OA系统补办审批手续。

（二）严格发文管理。各科室报送市政府的公文统一送市府办公室（会议、活动类公文送秘书二科，突发事件类公文送应急办，其他公文和代拟文稿送秘书一科）；除领导个人交办外，不得直接报送市政府领导，确需直接报送市政府领导的，一般不得多头分送；上报市政府的请示、报告性公文要标注联系人和联系电话，并按要求报送一式5份；要严格执行《关于进一步规范涉及资金土地规划编制等内容的公文办理流程的通知》，凡涉及资金、土地、规划、编制等方面的公文，先向相关职能部门征求意见。

三、进一步加快公文流转，强化公文督办

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办公室根据领导意见将各类文件转给有关科室后，经办科室负责人要及时交待本科室工作人员办理；经办人要按要求尽快上传公文并及时提醒科室负责人审阅。办公室负责发文工作的人员要全程跟踪、催办、督办，确保不漏办、及时办，特别是对市府办转来的要求办理或征求意见的公文、公仆信箱信访件等，要督促经办人即收即办、及时呈批，确保在规定时限内办结。